原標(biāo)題：五月一日起，三地同步實施機動車和非道路移動機械排放污染防治條例
京津冀將共享排放超標(biāo)車輛信息
京津冀協(xié)同治理大氣污染又有新舉措。從4月27日召開的機動車和非道路移動機械排放污染防治條例實施京津冀聯(lián)合新聞發(fā)布會上獲悉，5月1日起，三地條例同步實施，京津冀將共享排放超標(biāo)車輛信息，共建新車抽檢抽查協(xié)同機制及非道路移動機械統(tǒng)一登記管理系統(tǒng)。這意味著，今后重型柴油車超標(biāo)排放將成為三地聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治的重中之重，工程機械、場內(nèi)車輛等非道路移動機械也將納入監(jiān)管范疇。
京津冀協(xié)同是條例最大亮點。根據(jù)條例，我省與北京、天津建立機動車和非道路移動機械排放檢驗數(shù)據(jù)共享機制，將執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、排放監(jiān)測、違法情況等信息共享，推動建立京津冀排放超標(biāo)車輛信息平臺。進一步加強源頭管控，條例明確，我省與北京、天津探索建立新車抽檢抽查協(xié)同機制，可以協(xié)同對新生產(chǎn)、銷售的機動車和非道路移動機械大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督檢查。針對非道路移動機械在法規(guī)上的“零監(jiān)管”現(xiàn)狀，條例規(guī)定，我省與北京、天津共同實行非道路移動機械使用登記管理制度，建立和使用統(tǒng)一登記管理系統(tǒng)。
嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)油，條例要求加強燃料、氮氧化物還原劑、油品清凈劑等有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。規(guī)定由政府牽頭組織市場監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、公安等相關(guān)部門建立聯(lián)防聯(lián)控工作機制，依法取締非法加油站（點）、非法油罐車、非法煉油廠。
優(yōu)化道路規(guī)劃建設(shè)，一方面改善道路交通狀況，堅決打通斷頭路，以減少機動車怠速和低速行駛造成的污染，同時要求各地結(jié)合實際制定重型柴油車?yán)@行方案。另一方面促進交通、運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化，大力發(fā)展多式聯(lián)運，推進貨運鐵路建設(shè)，鼓勵海鐵聯(lián)運。
針對國三、國四重型柴油車占比過重問題，條例規(guī)定采取經(jīng)濟補償?shù)裙膭畲胧鸩酵七M重型柴油車提前淘汰。經(jīng)維修或者采用污染控制技術(shù)后，排放仍不達標(biāo)的，依法依規(guī)強制報廢。
為從源頭減少排放污染，條例對重點用車單位作出專門規(guī)定，要求重點用車單位建立重型柴油車污染防治責(zé)任制度和環(huán)保達標(biāo)保障體系。在規(guī)定相應(yīng)處罰外，還設(shè)定了對其主要負(fù)責(zé)人進行約談和納入黑名單實施信用聯(lián)合懲戒制度。
據(jù)了解，機動車和非道路移動機械排放污染防治條例由三地同步起草、同步修改、同步通過、同步實施，是京津冀第一個同步立法的實質(zhì)性成果，也是我國首部對污染防治領(lǐng)域作出全面規(guī)定的區(qū)域性協(xié)同立法。（記者周潔）
