河北省推進規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革

2020-05-06 09:25:59 來源： 河北日報

　　原標題：優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力

　　我省推進規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革

　　4月24日，河北省自然資源廳印發(fā)《關于推進規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的實施意見》，推進規(guī)劃許可和用地審批改革以及國土空間規(guī)劃審查報批制度改革，以提高政府服務效能，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力，促進企業(yè)加速發(fā)展。

　　根據(jù)實施意見，我省自然資源系統(tǒng)改革規(guī)劃許可和用地審批，推進“多審合一、多證合一”，主要通過“3個合并”“1個簡化”，即合并規(guī)劃選址和用地預審，合并建設用地規(guī)劃許可和用地批準，多測整合、多驗合一和簡化報件審批材料，進行流程再造，完善便民措施。

　　對于合并規(guī)劃選址和用地預審，意見明確，將建設項目選址意見書、建設項目用地預審意見合并，自然資源主管部門統(tǒng)一核發(fā)建設項目用地預審與選址意見書，不再單獨核發(fā)建設項目選址意見書、建設項目用地預審意見。

　　辦理建設項目用地預審與選址意見書，實行一張表單申請，根據(jù)建設項目的類型提交有關申請材料。涉及占用永久基本農(nóng)田的，由省自然資源廳負責組織對占用永久基本農(nóng)田的必要性、合理性和補劃方案的可行性進行踏勘論證。

　　對于合并建設用地規(guī)劃許可和用地批準，意見要求，將建設用地規(guī)劃許可證、建設用地批準書合并，自然資源主管部門統(tǒng)一核發(fā)新的建設用地規(guī)劃許可證，不再單獨核發(fā)建設用地批準書。

　　在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目，經(jīng)有關部門批準、核準、備案后，建設單位向市縣自然資源主管部門提出建設用地申請。市縣自然資源主管部門受理申請后，應當組織現(xiàn)場踏勘，依據(jù)控制性詳細規(guī)劃核定建設用地位置、面積、允許建設的范圍，提出規(guī)劃條件，依據(jù)用地政策、用地標準和規(guī)劃條件編制供地方案，經(jīng)有建設用地批準權的人民政府批準后，向建設單位同步核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證、國有土地劃撥決定書。

　　在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國有土地使用權的建設項目，在國有土地使用權出讓前，市縣自然資源主管部門應當依據(jù)控制性詳細規(guī)劃，提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強度等規(guī)劃條件，作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。在簽訂國有土地使用權出讓合同后，市縣自然資源主管部門核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。

　　對于推進“多測整合、多驗合一”，意見指出，積極推進“聯(lián)合測繪”，創(chuàng)新“多測合一”的審批模式，將建設用地審批、城鄉(xiāng)規(guī)劃許可、規(guī)劃核實和不動產(chǎn)登記等多項測繪業(yè)務整合，統(tǒng)一測繪數(shù)據(jù)標準，歸口成果管理，實行“一次委托、統(tǒng)一測繪、成果共享”。不得重復審核和要求建設單位或者個人多次提交同一標的物的測繪成果；確有需要的，可以進行核實更新和補充測繪。在建設項目竣工驗收階段，將自然資源主管部門負責的規(guī)劃核實、土地核驗、不動產(chǎn)測繪等合并為一個驗收事項，統(tǒng)一出具驗收意見。（記者苑立立通訊員姜慧婕）

責任編輯：李志強

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