原標(biāo)題：摸清災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù) 查明重點(diǎn)區(qū)域減災(zāi)能力
我省開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查
近日，省政府第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《河北省第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查實(shí)施方案》。省政府決定在全省開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作。根據(jù)實(shí)施方案，自2021年7月至2022年12月，全省開展風(fēng)險(xiǎn)普查全面調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估區(qū)劃工作。
實(shí)施方案要求，全省各級(jí)各有關(guān)部門要通過組織開展風(fēng)險(xiǎn)普查，摸清全省災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，查明重點(diǎn)區(qū)域減災(zāi)能力，客觀認(rèn)識(shí)全省災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)水平，為各級(jí)政府有效開展自然災(zāi)害防治和應(yīng)急管理工作、切實(shí)保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供權(quán)威的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息和科學(xué)決策依據(jù)。
我省風(fēng)險(xiǎn)普查的主要自然災(zāi)害種類有地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林和草原火災(zāi)等。普查對(duì)象包括與主要自然災(zāi)害相關(guān)的自然和人文地理要素、省市縣各級(jí)人民政府及有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處、村民委員會(huì)和居民委員會(huì)、重點(diǎn)企事業(yè)單位和社會(huì)組織、部分居民等。普查內(nèi)容包括主要自然災(zāi)害致災(zāi)調(diào)查、承災(zāi)體調(diào)查、歷史災(zāi)害調(diào)查、綜合減災(zāi)能力調(diào)查、自然災(zāi)害重點(diǎn)隱患調(diào)查、主要自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃和自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃。
實(shí)施方案指出，各級(jí)各有關(guān)部門要全面掌握主要自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)要素信息，收集獲取孕災(zāi)環(huán)境、致災(zāi)因子、承災(zāi)體、歷史災(zāi)害災(zāi)情等方面的信息，針對(duì)災(zāi)害防治和應(yīng)急管理工作的需求，重點(diǎn)對(duì)歷史災(zāi)害災(zāi)情、孕災(zāi)環(huán)境，以及人口、房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、礦山、?；菲髽I(yè)、公共服務(wù)系統(tǒng)、三次產(chǎn)業(yè)和GDP等重要承災(zāi)體的災(zāi)害屬性信息和空間信息開展普查。要開展綜合減災(zāi)能力調(diào)查與評(píng)估，針對(duì)防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)能力，統(tǒng)籌政府職能、社會(huì)力量、市場(chǎng)機(jī)制等方面作用，在省市縣各級(jí)開展政府、企業(yè)和社會(huì)組織全面調(diào)查與評(píng)估，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）以及抽樣家庭減災(zāi)能力情況開展調(diào)查與評(píng)估。
此次風(fēng)險(xiǎn)普查針對(duì)災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)、多災(zāi)并發(fā)群發(fā)、災(zāi)害鏈發(fā)，承災(zāi)體高敏感性、高脆弱性和設(shè)防不達(dá)標(biāo)，區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力存在嚴(yán)重短板等重點(diǎn)隱患，在全省范圍內(nèi)開展調(diào)查和識(shí)別，特別是針對(duì)地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林和草原火災(zāi)等易發(fā)多發(fā)區(qū)的建筑物、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大工程等進(jìn)行分析評(píng)估。
實(shí)施方案明確了本次普查的時(shí)段。其中，主要自然災(zāi)害致災(zāi)因子調(diào)查收集30年及以上長(zhǎng)時(shí)段連續(xù)序列的數(shù)據(jù)資料，相關(guān)信息更新至2020年12月31日；承災(zāi)體和綜合減災(zāi)能力調(diào)查、主要自然災(zāi)害重點(diǎn)隱患調(diào)查，年度時(shí)段為2020年1月1日至2020年12月31日，近三年時(shí)段為2018年1月1日至2020年12月31日；年度歷史自然災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查時(shí)段為1978年至2020年；重大自然災(zāi)害事件調(diào)查時(shí)段為1949年至2020年。
實(shí)施方案強(qiáng)調(diào)，各級(jí)人民政府是自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)成立各級(jí)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，在各實(shí)施流程和不同工作層面建立組織保障、經(jīng)費(fèi)保障、技術(shù)保障、共享應(yīng)用、責(zé)任追究等保障措施。各級(jí)普查辦和應(yīng)急管理部門重點(diǎn)做好普查的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度。各級(jí)涉災(zāi)部門統(tǒng)籌推動(dòng)本系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)普查工作。省級(jí)指導(dǎo)推動(dòng)全省普查，具體負(fù)責(zé)評(píng)估區(qū)劃工作，市縣負(fù)責(zé)具體調(diào)查任務(wù)。全省各級(jí)各部門按照實(shí)施方案的具體規(guī)定和要求，切實(shí)抓好自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作，保質(zhì)保量按時(shí)完成全省普查任務(wù)。（記者潘文靜 通訊員張新偉）
