原標(biāo)題：以徹底解決存量、壓實(shí)責(zé)任防范增量為目標(biāo)
我省開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)治理行動(dòng)
日前，省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《河北省2021年拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專項(xiàng)治理行動(dòng)方案》，自8月1日至8月31日在全省開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專項(xiàng)治理行動(dòng)。
此次行動(dòng)明確總體要求，以徹底解決存量、壓實(shí)責(zé)任防范增量為專項(xiàng)治理目標(biāo)，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題做到“兩清零”：今年6月30日前排查發(fā)現(xiàn)的欠薪問(wèn)題8月25日前清零，6月30日后排查發(fā)現(xiàn)的欠薪問(wèn)題8月31日前動(dòng)態(tài)清零。
該行動(dòng)面向全省各類用人單位，重點(diǎn)是招用農(nóng)民工較多的建筑市政、交通運(yùn)輸、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)，以及依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)從事網(wǎng)約配送、網(wǎng)約車服務(wù)、貨車駕駛服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷等新業(yè)態(tài)企業(yè)。行動(dòng)主要涉及以下工作：排查化解拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題線索情況；對(duì)惡意欠薪違法行為實(shí)施行政處罰和司法懲處情況；對(duì)重大欠薪違法行為實(shí)施“黑名單”管理和社會(huì)公布情況；工程建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)實(shí)名制管理、工資專用賬戶、總包代發(fā)工資、工資保證金等制度情況；對(duì)工作推進(jìn)落實(shí)不力或因失職失責(zé)導(dǎo)致發(fā)生重大欠薪問(wèn)題的依法依規(guī)追究責(zé)任情況等。
開(kāi)展普法宣傳。組織開(kāi)展《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)以及我省保障農(nóng)民工工資支付常態(tài)長(zhǎng)效制度機(jī)制的普法宣傳活動(dòng)，采取專題培訓(xùn)、執(zhí)法普法聯(lián)動(dòng)等方式，以及播放短視頻、媒體訪談等形式，開(kāi)展送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，增強(qiáng)普法效果，督促用人單位學(xué)法守法，依法支付農(nóng)民工工資，引導(dǎo)農(nóng)民工知法用法，增強(qiáng)依法維權(quán)意識(shí)，指導(dǎo)教育執(zhí)法人員履職盡責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。
全面摸底排查。暢通農(nóng)民工維權(quán)渠道，主動(dòng)公布舉報(bào)投訴電話和網(wǎng)站，全面推行掃碼維權(quán)。開(kāi)展網(wǎng)格化摸底排查，堅(jiān)持勞動(dòng)保障監(jiān)察員包聯(lián)企業(yè)、工地工作舉措，做到全方位、無(wú)死角排查。用好保障農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)精準(zhǔn)掌握用人單位工資支付情況和欠薪隱患。聚焦全國(guó)根治欠薪線索反映平臺(tái)、省舉報(bào)投訴聯(lián)動(dòng)處理平臺(tái)、“12345”政務(wù)服務(wù)熱線等平臺(tái)，以及書記和省長(zhǎng)信箱、“互聯(lián)網(wǎng)+督查”等渠道轉(zhuǎn)辦、交辦的欠薪問(wèn)題線索，列出清單臺(tái)賬，開(kāi)展核查處理，限期解決到位。
開(kāi)展聯(lián)合接訪。完善便民措施，敞開(kāi)大門搞接訪，鼓勵(lì)社會(huì)舉報(bào)，提升為民服務(wù)水平。各地各有關(guān)部門要主動(dòng)公布接訪電話、接訪地點(diǎn)和接訪時(shí)間安排，落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)干部走流程”要求，分管負(fù)責(zé)同志每周接訪半天；強(qiáng)化異地投訴舉報(bào)和內(nèi)部接辦、流轉(zhuǎn)、反饋機(jī)制，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。對(duì)接訪受理的欠薪投訴，逐項(xiàng)登記，建立臺(tái)賬，落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，限時(shí)化解到位。
及時(shí)處置化解。對(duì)欠薪數(shù)額小、案情簡(jiǎn)單的，督促企業(yè)及時(shí)清償，即辦即結(jié)；對(duì)案情復(fù)雜、金額較大的，特別是涉及農(nóng)民工30人以上或欠薪金額超過(guò)100萬(wàn)元的重大欠薪案件，制定一案一策化解方案，多部門聯(lián)合發(fā)力，限時(shí)處置到位。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)化解欠薪常態(tài)化，對(duì)疑難案件、重復(fù)信訪案件，由涉案地政府負(fù)責(zé)同志包聯(lián)解決，掛牌督辦、一抓到底。對(duì)企業(yè)無(wú)力支付工資的，發(fā)揮“兩金”應(yīng)急兜底作用，先行墊付到位。
強(qiáng)化欠薪懲處。對(duì)存在欠薪行為拒不改正的，依法向社會(huì)公開(kāi)曝光，符合列入“黑名單”條件的應(yīng)列盡列，實(shí)施聯(lián)合懲戒。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)，對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任；對(duì)編造虛假事實(shí)或采取非法手段討薪、擾亂社會(huì)治安的，公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處置到位。
推進(jìn)制度落實(shí)。督促用人單位依法與招用的農(nóng)民工訂立勞動(dòng)合同，按時(shí)足額支付工資。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，督促施工企業(yè)全面落實(shí)實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、總包代發(fā)工資等工資支付保障制度，對(duì)制度落實(shí)不到位的依法依規(guī)進(jìn)行處理處罰。
省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各地專項(xiàng)治理行動(dòng)開(kāi)展情況、案件化解情況進(jìn)行明察暗訪、現(xiàn)場(chǎng)核查、電話回訪，實(shí)地督辦重點(diǎn)欠薪案件，推進(jìn)專項(xiàng)治理行動(dòng)深入實(shí)施。
方案要求，各地各有關(guān)部門要堅(jiān)持政治站位，全面貫徹落實(shí)省委、省政府工作部署，將解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題納入“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，迅速開(kāi)展專項(xiàng)治理，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，加大工作力度，全面推進(jìn)保障農(nóng)民工工資支付法律法規(guī)落地實(shí)施，實(shí)現(xiàn)根治欠薪工作常態(tài)長(zhǎng)效。（記者 解楚楚）
