原標(biāo)題：登記上牌方可上路、禁止進入載人電梯……《河北省電動自行車管理條例》出臺，明年5月起施行
為加強電動自行車管理，引導(dǎo)文明出行，維護道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故、火災(zāi)事故，保護公民人身和財產(chǎn)安全，日前，河北省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過了《河北省電動自行車管理條例》（以下簡稱條例），對電動自行車生產(chǎn)和銷售，上牌登記，通行、停放和充電等方面作出明確規(guī)定。該條例自明年5月1日起施行。
加強源頭管理
電動自行車是指以車載蓄電池作為輔助能源，具備腳踏騎行功能，能實現(xiàn)電助動、電驅(qū)動功能的兩輪自行車。近年來，此類交通工具為群眾出行帶來便捷的同時，也存在著隱患。
為減少隱患，確保安全，條例首先對電動自行車生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定，要求生產(chǎn)、進口用于國內(nèi)銷售的電動自行車的最高時速、整車質(zhì)量、外形尺寸等應(yīng)當(dāng)符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)。電動自行車電驅(qū)動行駛時，最高設(shè)計時速不超過二十五公里。
條例指出，對于生產(chǎn)、銷售和維修更換的電動自行車充電器、蓄電池、電動機等零部件，以及生產(chǎn)、銷售的安全頭盔，應(yīng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全要求。
對于廢舊和不符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車，鼓勵電動自行車生產(chǎn)者、銷售者采取以舊換新、折價回購等方式進行回收。同時，鼓勵電動自行車所有人置換或者淘汰不符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車。
條例明確，禁止實施拼裝電動自行車，拆除或者改變電動自行車的限速裝置，改裝電動機、蓄電池等部件，加裝車篷等影響通行安全的行為。
明確號牌使用
條例規(guī)定，電動自行車上路行駛前須經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門登記并取得號牌。申請登記時，應(yīng)當(dāng)交驗電動自行車，并提交電動自行車所有人的身份證明，電動自行車購車憑證或者其他來歷合法合規(guī)證明，以及電動自行車整車出廠合格證明或者進口憑證，且符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)。電動自行車登記上牌不收取費用。
針對條例施行之前已經(jīng)購買的電動自行車，其所有人應(yīng)當(dāng)自條例施行之日起六個月內(nèi)申請登記。對不符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車，將發(fā)放臨時號牌，設(shè)置三年過渡期，期滿后不得上路行駛。
條例要求，駕駛電動自行車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定位置懸掛號牌上路行駛。任何單位和個人不得買賣、偽造、變造號牌或者使用偽造、變造的號牌，不得使用其他電動自行車的號牌。號牌丟失或者毀損時，電動自行車所有人應(yīng)當(dāng)向登記地公安機關(guān)交通管理部門申請補領(lǐng)或者換領(lǐng)。
強化安全治理
條例對電動自行車出行和使用安全作出明確規(guī)定。
根據(jù)條例，電動自行車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)年滿十六周歲。成年人駕駛電動自行車時，只能搭載一人。搭載六周歲以下未成年人的，應(yīng)當(dāng)使用具有安全保護措施的固定座椅。十六周歲以上至未滿十八周歲的未成年人駕駛電動自行車不得搭載人員。
駕駛、乘坐電動自行車都應(yīng)當(dāng)佩戴安全頭盔。使用電動自行車從事快遞、外賣的經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用，要求從業(yè)人員佩戴安全頭盔，按照規(guī)定速度行駛。
為維護群眾生命安全，條例同時指出，禁止電動自行車進入載人電梯，禁止相關(guān)人員在建筑物的公共門廳、疏散通道、樓梯間、安全出口和人員密集場所等公共區(qū)域為電動自行車充電。
充分兼顧便民、利民，條例明確縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對電動自行車集中停放場所和充電設(shè)施建設(shè)的投入。新建公共場所、公共建筑、居民住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)同時建設(shè)電動自行車停放場所，設(shè)置充電設(shè)施。既有公共建筑、居民住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)增建電動自行車停放場所，設(shè)置充電設(shè)施。國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)因地制宜，合理設(shè)置電動自行車停放場所和充電設(shè)施。
充電費用上，居民住宅小區(qū)和執(zhí)行居民電價的非居民用戶中設(shè)置的集中充電設(shè)施用電，執(zhí)行居民生活用電價格。
此外，條例堅持行政處罰寬嚴(yán)相濟原則。對生產(chǎn)銷售不符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車行為、嚴(yán)查拼裝、加裝、改裝電動自行車等違法行為嚴(yán)厲打擊。對違反道路通行規(guī)定的輕微違法行為，則堅持教育為主，處罰與教育相結(jié)合。（河北日報記者霍相博）
