近年來，河北省自然資源系統(tǒng)擔(dān)當(dāng)作為，推動耕地保護(hù)工作落地落實(shí)，修訂完善了《河北省土地管理?xiàng)l例》，制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的實(shí)施意見》《市級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》等多項(xiàng)政策文件，建立完善了永久基本農(nóng)田保護(hù)管理、耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核、補(bǔ)充耕地指標(biāo)調(diào)劑、耕地占補(bǔ)平衡全過程監(jiān)管等一系列制度機(jī)制，逐步確立了數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”的耕地保護(hù)新格局。
堅持應(yīng)劃盡劃，優(yōu)先劃定耕地保護(hù)紅線。扎實(shí)做好“三區(qū)三線”劃定工作，把劃定耕地保護(hù)紅線放在首要和優(yōu)先位置，做到現(xiàn)狀耕地應(yīng)劃盡劃、應(yīng)保盡保。嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量要求，確保糧、棉、油、糖等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地內(nèi)耕地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)田、新增耕地等可長期穩(wěn)定利用耕地全部劃入永久基本農(nóng)田。堅持“數(shù)、線、圖”一致原則，足額帶位置逐級分解下達(dá)耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)，確保能落地、可考核、可追責(zé)。
堅持從嚴(yán)從實(shí)，不斷強(qiáng)化耕地用途管制。加強(qiáng)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)，把不占少占永久基本農(nóng)田作為項(xiàng)目選址的第一要求，防止隨意占用永久基本農(nóng)田、破壞永久基本農(nóng)田集中連片度和系統(tǒng)整體性等問題。嚴(yán)格落實(shí)耕地“占補(bǔ)平衡”，先補(bǔ)后占、占一補(bǔ)一，堅決防止占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣、占水田補(bǔ)旱地等現(xiàn)象。制定完善耕地“進(jìn)出平衡”制度，從嚴(yán)管控耕地轉(zhuǎn)林地、草地、園地等其他農(nóng)用地。拓寬補(bǔ)充耕地渠道，扎實(shí)開展各類土地整治，2022年將完成15萬畝補(bǔ)充耕地任務(wù)。
堅持上下聯(lián)動，確保糧食安全落地落實(shí)。推動建立“田長制”，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施耕地和糧食作物保護(hù)全覆蓋網(wǎng)格化管理，防止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”及割青毀苗等行為。嚴(yán)格審批管理，新建光伏復(fù)合項(xiàng)目不得占用耕地；實(shí)行轉(zhuǎn)征告知制度，已種植糧食作物的地塊，施工單位要待收獲后方可進(jìn)場，不得強(qiáng)行割青毀苗。堅持人防與技防相結(jié)合，常態(tài)化開展衛(wèi)片監(jiān)督執(zhí)法，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處，有效防范春夏秋關(guān)鍵農(nóng)時未批先建、割青毀苗等問題。
堅持節(jié)約集約，積極主動做好用地保障。認(rèn)真落實(shí)國家穩(wěn)大盤有關(guān)決策部署，按照“控總量、消存量、優(yōu)增量”的思路，統(tǒng)籌做好耕地保護(hù)和保障發(fā)展工作。全面清理存量批而未供土地，努力在3年內(nèi)基本消化處置到位，閑置土地實(shí)現(xiàn)年度動態(tài)清零，切實(shí)提高土地利用效益。扎實(shí)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，積極盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地。堅持要素跟著項(xiàng)目走，精準(zhǔn)高效做好重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障，把有限資源用在刀刃上，確保2022年全省695個省重點(diǎn)項(xiàng)目用地應(yīng)保盡保。（朱鵬濤、陳偉）
