為全面貫徹落實《教育部 中央編辦 司法部關于加強教育行政執法 深入推進校外培訓綜合治理的意見》精神，日前，河北省教育廳、省委編辦、省公安廳、省司法廳、省體育局共同制定了《關于加強教育行政執法 深入推進校外培訓綜合治理的實施方案》（以下稱《方案》），提出加強校外培訓監管行政執法工作，規范校外培訓監管行政執法行為，建立健全校外培訓執法力量，強化部門協同，推進依法行政，聯合執法，確保“雙減”工作扎實有效，辦好人民滿意的教育。
明年六月行政執法制度基本建立
《方案》提出，到2023年6月，教育行政部門對校外培訓監管行政執法制度基本建立，各級各有關部門之間的統籌協調機制基本理順，執法力量得到明顯加強，執法質量和效能大幅提高。到2024年，基本建成權責明晰、管理規范、運轉順暢、保障有力、監管到位的校外培訓監管行政執法體系。
《方案》要求，完善執法合作機制，增強執法工作力量。建立省、市、縣三級各部門協調聯動的聯合執法機制，各級教育行政部門牽頭組織開展聯合執法。健全政府牽頭協調處理校外教育培訓重大違法案件的工作機制，探索將部分涉及面廣、影響面大的執法事項納入地方政府綜合執法范疇，提高防范和應對重大涉穩風險的能力。按照“誰審批誰負責、誰主管誰負責”原則，健全審批、監管、處罰銜接機制，堅持先證后照，規范校外培訓機構審批程序、許可內容。各市縣教育行政部門要結合本地實際，統籌優化機構職能和資源力量配置，建立健全校外培訓監管機構，承擔本市縣校外培訓行政執法統籌工作。
《方案》要求，各市縣教育、體育行政部門定期梳理群眾反映強烈的突出問題，每年部署不少于2次集中專項整治，及時通報校外培訓違法違規典型案例。對潛在風險大、可能造成嚴重不良后果的，要加強日常監管和執法巡查，從源頭上預防和化解違法風險。對違法違規開展培訓的校外培訓機構、網站平臺，按照“發現一起、處置一起”原則，依法依規采取處罰措施。暢通違法違規行為投訴受理、跟蹤查詢、結果反饋渠道，對舉報嚴重違法違規行為和重大風險隱患的有功人員依法予以獎勵和嚴格保護。
寒暑假節假日對隱形變異重點整治
《方案》強調，明確監管執法重點。校外培訓監管行政執法是各級教育行政部門履行政府管理校外培訓事務的法定職責。執法重點包括違法違規舉辦培訓機構；違反培訓合同、培訓課程、培訓材料、培訓時間、培訓人員、培訓收費等規定的行為；違規舉辦競賽等。在法定節假日、休息日、寒暑假等重要時段部署專項行動，對隱形變異培訓進行重點整治。
省教育廳、省體育局負責監督指導、組織協調本行業校外培訓監管行政執法工作，查處跨區域或具有重大影響的復雜案件及審批的線上培訓機構案件；各市教育局、體育局分別負責監督指導、組織協調轄區內本行業校外培訓監管行政執法工作。按照屬地管理、重心下移的原則，縣（市、區）級教育、體育等行政部門主要負責日常執法檢查和查處本地區校外培訓違法違規行為。
《方案》要求，各地要壓實鄉鎮、街道責任，將校外培訓治理納入村（社區）網格化管理，對學科類隱形變異和無證無照違規培訓開展綜合治理。對跨區域違法違規行為，由校外培訓機構審批地、違法違規行為發生地相關部門共同查處。教育、體育行政部門通過投訴舉報、來信來訪、行政檢查等途徑獲知相關線索信息的，應先按照相關法律法規、文件要求履行行業監管職責，在后續線索核查中發現存在涉嫌違法問題需要立案查處的，應及時通過線索移交方式轉同級公安部門查處。
