為深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)省委十屆三次全會部署,按照河北省人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)河北省2023年民生工程實(shí)施方案的通知》(冀政辦字〔2023〕2號)要求,聚焦解決人民群眾急難愁盼問題,2023年繼續(xù)全力推進(jìn)民生工程建設(shè)實(shí)施,以實(shí)際行動踐行以人民為中心的發(fā)展思想,不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往,結(jié)合實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、主要目標(biāo)
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力,通過實(shí)施民生工程,大力提升保障和改善民生水平,增進(jìn)民生福祉,使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。全年任務(wù)力爭2023年9月底前基本完成,12月底前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。
二、主要任務(wù)
2023年《關(guān)于印發(fā)〈河北省2023年民生工程專項(xiàng)工作方案〉的通知》(冀雙創(chuàng)雙服辦〔2023〕3號)中涉及雄安新區(qū)有量化任務(wù)的民生工程共計(jì)20項(xiàng),結(jié)合新區(qū)實(shí)際情況,進(jìn)一步明確有關(guān)任務(wù)目標(biāo),總體情況如下:
(一)棚戶區(qū)改造工程。2023年新開工17605套,建成14047套。
(二)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程。改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)37個,涉及居民戶數(shù)1987戶,樓棟數(shù)92棟,改造面積共計(jì)24.64萬平方米,改善居民居住條件。
(三)口袋公園建設(shè)工程。雄縣、容城縣、安新縣分別建成1個高品質(zhì)口袋公園。
(四)“四好農(nóng)村路”提升工程。建設(shè)改造農(nóng)村公路69條,建設(shè)改造里程113公里。
(五)農(nóng)村廁所提升工程。新建糞污處理站2座,新建維修站點(diǎn)11個,配備抽糞車176輛,新建廁所運(yùn)營監(jiān)管中心1個。
(六)就業(yè)促進(jìn)工程。城鎮(zhèn)新增就業(yè)8200人,創(chuàng)建省級勞務(wù)品牌1個。
(七)義務(wù)教育學(xué)校擴(kuò)容提質(zhì)工程。新建、改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校3所、校舍面積3萬平方米。
(八)校園食品安全提升工程。新增“省級食品安全標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校食堂”25家,總量達(dá)到30家;新區(qū)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。
(九)孕婦產(chǎn)前基因免費(fèi)篩查工程。2023年為全新區(qū)孕婦(含戶籍人口和流動人口)免費(fèi)提供孕婦產(chǎn)前基因篩查服務(wù),在孕期及時對唐氏綜合征和聽力障礙進(jìn)行篩查、診斷和干預(yù),有效防止智力低下和聾啞兒出生。到2023年底,孕婦產(chǎn)前基因免費(fèi)篩查實(shí)現(xiàn)新區(qū)全覆蓋,確保建檔立卡孕婦應(yīng)篩盡篩。
(十)青少年兒童脊柱側(cè)彎防控工程。對新區(qū)中小學(xué)生開展脊柱側(cè)彎專項(xiàng)篩查,建立學(xué)生電子健康檔案,提高科學(xué)防控水平,保障青少年兒童脊柱健康。
(十一)特殊困難老年人家庭適老化改造工程。支持200戶特殊困難老年人家庭進(jìn)行居家適老化改造,改善居家生活照料條件,提升居家養(yǎng)老生活品質(zhì)。
(十二)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍素質(zhì)能力提升工程。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)訓(xùn)練,新增養(yǎng)老護(hù)理員持證人員10人以上,不斷滿足老年人多樣化、多層次、高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)需求。
(十三)托育機(jī)構(gòu)示范創(chuàng)建工程。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范性托育機(jī)構(gòu)7家,并增加受益托位。
(十四)文化體育惠民工程。面向新區(qū)城鄉(xiāng)居民發(fā)放文化和旅游惠民卡1622張、文化和旅游惠民券32440張。建設(shè)更新群眾身邊的全民健身場地設(shè)施166處,其中更新健身設(shè)施150處,新建或改擴(kuò)建體育主題公園4個,建設(shè)足球場3個,建設(shè)籃球場、乒乓球、羽毛球等場地6個,建設(shè)健身步道3條。
(十五)精準(zhǔn)助殘服務(wù)工程。為殘疾人提供康復(fù)、輔助器具適配、就業(yè)、托養(yǎng)、教育、家庭無障礙改造、殘疾評定補(bǔ)貼等服務(wù)3613人次。
(十六)社會救助擴(kuò)圍增效工程。完成符合條件的新區(qū)低保邊緣家庭首次集中認(rèn)定,形成相對穩(wěn)定數(shù)量的低保邊緣家庭群體;按照動態(tài)管理、常態(tài)幫扶的原則,加強(qiáng)綜合施策,給予相應(yīng)的基本生活救助和專項(xiàng)救助,鞏固分層分類的救助體系,做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”。
(十七)低保特困“兩癌”患病婦女救助工程。對符合條件的農(nóng)村和城鎮(zhèn)低保、特困等“兩癌”(宮頸癌和乳腺癌)患病婦女實(shí)施救助。
(十八)法律援助擴(kuò)面提質(zhì)工程。對重點(diǎn)人群提供無償法律援助服務(wù)1100人次以上,讓重點(diǎn)人群享受到優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
(十九)“河北福嫂·燕趙家政”提質(zhì)擴(kuò)容工程。培育星級巾幗家政基地3個,選樹星級“河北福嫂”系列先進(jìn)典型3人,開展巾幗家政進(jìn)社區(qū)(鄉(xiāng)村)活動45場。
(二十)政務(wù)服務(wù)“掌上辦”提升工程。完善雄安新區(qū)地方頻道建設(shè),實(shí)現(xiàn)“掌上辦”民生服務(wù)達(dá)到500種,實(shí)現(xiàn)“打包辦”民生服務(wù)套餐達(dá)到20種,裝機(jī)量達(dá)到45萬。
三、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。新區(qū)各級各有關(guān)部門要提高政治站位、深化思想認(rèn)識,主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管負(fù)責(zé)同志具體抓,有力有效推進(jìn)民生工程建設(shè)。新區(qū)“雙創(chuàng)雙服”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,協(xié)調(diào)各方力量,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。新區(qū)有關(guān)部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰牽頭誰協(xié)調(diào)”原則,壓實(shí)責(zé)任、主動作為,扎實(shí)推動各項(xiàng)工程有序?qū)嵤8髋浜喜块T要強(qiáng)化大局意識,協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切協(xié)作,形成工作合力。三縣及各片區(qū)等要落實(shí)主體責(zé)任,加大推進(jìn)力度,及時研究解決實(shí)際問題,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化要素保障。新區(qū)各級各有關(guān)部門要統(tǒng)籌資源力量,堅(jiān)持政府投資和市場化投資雙輪驅(qū)動,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,及時有效出臺配套支持政策和措施,多渠道解決資金問題。在項(xiàng)目立項(xiàng)審批、土地供應(yīng)、環(huán)保監(jiān)管等方面開辟“綠色通道”,為工程實(shí)施提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)全過程質(zhì)量監(jiān)管,規(guī)范招投標(biāo)程序,強(qiáng)化工程監(jiān)理,努力打造標(biāo)桿工程、精品工程、廉潔工程,真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
(三)強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)。新區(qū)“雙創(chuàng)雙服”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)部門開展重點(diǎn)督查,按照職責(zé)分工,對工程建設(shè)進(jìn)度、要素保障、支持服務(wù)等情況進(jìn)行跟蹤督查,強(qiáng)化目標(biāo)約束,推動各項(xiàng)工程按計(jì)劃實(shí)施。新區(qū)“雙創(chuàng)雙服”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同新區(qū)有關(guān)部門要建立工作臺賬,定期調(diào)度通報,健全督導(dǎo)檢查機(jī)制,對工程實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督查檢查,明察暗訪、跟蹤問效,鼓勵先進(jìn)、鞭策落后。要加強(qiáng)對三縣和新區(qū)各有關(guān)部門的績效考核,將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。
(四)強(qiáng)化輿論宣傳。新區(qū)各級各有關(guān)部門要及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、挖掘亮點(diǎn),培樹先進(jìn)典型,利用各類媒體全方位、多形式、多角度進(jìn)行宣傳報道,全面展現(xiàn)民生工程成效。聚焦廣大人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,搞好民生政策宣傳解讀,及時回應(yīng)社會關(guān)切,營造全社會廣泛關(guān)注、支持和參與的良好輿論環(huán)境。