為進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，日前省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步降低成本減輕負(fù)擔(dān)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》。
持續(xù)降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。全面執(zhí)行國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家優(yōu)化調(diào)整增值稅稅率，支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策和中小微企業(yè)、科技型中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策；落實(shí)涉企收費(fèi)減免政策，動(dòng)態(tài)修訂調(diào)整我省執(zhí)行的全國(guó)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單。加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)督檢查，在全省開(kāi)展行政事業(yè)性收費(fèi)行為規(guī)范年活動(dòng)，鞏固省級(jí)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)“清零”政策，確保其他收費(fèi)項(xiàng)目只減不增。
不斷降低企業(yè)融資成本。加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)的金融支持，搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，對(duì)大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)領(lǐng)域和滾動(dòng)實(shí)施的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目給予中長(zhǎng)期貸款精準(zhǔn)支持；加大小微企業(yè)融資支持力度，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)制定專門的普惠信貸計(jì)劃，推行小微企業(yè)無(wú)還本續(xù)貸業(yè)務(wù)，降低融資成本；創(chuàng)新發(fā)展科技金融，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)、倉(cāng)單、存貨、保證保險(xiǎn)等抵質(zhì)押融資業(yè)務(wù)；完善排污權(quán)交易制度，支持開(kāi)展排污權(quán)抵押貸款，探索建立排污權(quán)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制；降低融資中間環(huán)節(jié)費(fèi)用，實(shí)行差別化利率定價(jià)機(jī)制，縮減企業(yè)融資鏈條。
著力降低制度性交易成本。壓縮企業(yè)證照辦理時(shí)間，2018年底前實(shí)現(xiàn)全省企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間不超過(guò)8個(gè)工作日，新辦納稅人首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，申報(bào)材料齊全、符合法定形式的事項(xiàng)“一次不用跑”或“最多跑一次”。營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和跨部門聯(lián)合抽查，構(gòu)建京津冀檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證監(jiān)管區(qū)域合作機(jī)制，提升跨境貿(mào)易便利化水平，積極推廣企業(yè)稅務(wù)發(fā)票“線上申請(qǐng)、快遞送達(dá)”服務(wù)新模式。嚴(yán)禁環(huán)保“一刀切”，對(duì)涉及民生的企業(yè)優(yōu)先保障。
有效降低用人用能成本。規(guī)范住房公積金繳存比例，繳存比例可在5%至12%區(qū)間內(nèi)自主確定。繼續(xù)執(zhí)行我省工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率調(diào)整政策，將殘疾人就業(yè)保障金征收標(biāo)準(zhǔn)上限從不超過(guò)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資的3倍降至不超過(guò)2倍。降低用能成本，擴(kuò)大電力市場(chǎng)化交易規(guī)模和范圍，2018年對(duì)煤炭、鋼鐵、有色、建材等四個(gè)行業(yè)符合條件的10千伏及以上電壓等級(jí)用戶推行全電量交易，嚴(yán)格落實(shí)一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%的政策。加強(qiáng)管道燃?xì)廨斉鋬r(jià)格監(jiān)管，減輕企業(yè)用氣負(fù)擔(dān)。
加快降低物流成本。規(guī)范公路、港口和車輛檢審收費(fèi)，2018年底前合并貨運(yùn)車輛年檢（安全技術(shù)檢驗(yàn)）和年審（綜合性能檢測(cè)）。加快物流業(yè)發(fā)展，對(duì)納入國(guó)家和省級(jí)物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)新增物流倉(cāng)儲(chǔ)用地給予重點(diǎn)保障，經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的物流企業(yè)，可按規(guī)定享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。
打造新業(yè)態(tài)降低成本。建設(shè)現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系，推進(jìn)制造業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同化、服務(wù)化、智能化，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)公共研發(fā)、檢測(cè)和信息服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)制造業(yè)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。加快“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”新模式應(yīng)用，加快推進(jìn)萬(wàn)家企業(yè)上云，降低企業(yè)銷售、生產(chǎn)、服務(wù)、運(yùn)營(yíng)、信息化和管理成本，積極培育100個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”試點(diǎn)示范項(xiàng)目，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。加快推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合研發(fā)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接，降低企業(yè)研發(fā)成本。（記者米彥澤 實(shí)習(xí)生張朋成）
