原標(biāo)題：我省深入開展“三深化三提升”活動(dòng)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
打造“雙創(chuàng)雙服”升級(jí)版 激發(fā)發(fā)展新活力
制圖/王戩芬
一家企業(yè)從簽約到生產(chǎn)，需要多長(zhǎng)時(shí)間？?jī)H49天！這是河北嘉耀節(jié)能科技發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)趙紅兵給出的答案。
趙紅兵清楚地記得，公司去年5月29日簽約落地，得益于承德縣高新區(qū)提供的“保姆式”服務(wù)，僅僅49天后，首張巴綸板材便從車間下線。現(xiàn)如今，公司產(chǎn)品不僅在京津冀市場(chǎng)供不應(yīng)求，還出口到“一帶一路”沿線國(guó)家。
激發(fā)活力，增強(qiáng)動(dòng)力。在去年“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)取得良好實(shí)效的基礎(chǔ)上，今年我省開展“三深化三提升”活動(dòng)，全力打造“雙創(chuàng)雙服”升級(jí)版，充分釋放全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力和創(chuàng)造力，全面提升工作效能和營(yíng)商環(huán)境，交出了一張?zhí)釟獾某煽?jī)單。
近日，“雙創(chuàng)”活動(dòng)周河北分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)在廊坊舉辦，集中展示全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的最新成果。在創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)成果展區(qū)，唐山市工藝美術(shù)大師李賀在展位上現(xiàn)場(chǎng)制作紫砂雕塑，創(chuàng)意十足、手藝精湛，贏得陣陣贊嘆。
李賀原在北京從事紫砂雕塑教學(xué)工作，去年來到唐山博玉文化創(chuàng)業(yè)園，成立了李老師泥塑工作室做文化創(chuàng)意產(chǎn)品。從老師到創(chuàng)業(yè)者，李賀適應(yīng)得很快。“園區(qū)三年免租金，還為創(chuàng)業(yè)者提供人力資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、法律咨詢、營(yíng)銷推廣等一站式服務(wù)，讓我能專心從事藝術(shù)創(chuàng)作，現(xiàn)在工作室發(fā)展得非常好。”他說。
針對(duì)當(dāng)前我省市場(chǎng)主體偏少、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)支撐力較弱問題，我省在“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)中，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)聚焦到培育市場(chǎng)主體、“雙創(chuàng)”示范基地、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地、高新技術(shù)企業(yè)、小微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地六類平臺(tái)主體。
搭建“雙創(chuàng)”平臺(tái)，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐能力不斷升級(jí)——
陳玉龍從北華航天工業(yè)學(xué)院的一名畢業(yè)生成為科技型中小企業(yè)五度（廊坊）電子信息技術(shù)有限公司的總經(jīng)理，離不開設(shè)立在學(xué)校的省級(jí)“雙創(chuàng)”示范基地華航e創(chuàng)空間提供的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，他們公司設(shè)計(jì)的一體式激光定位鋼筋檢測(cè)儀還獲得了省工業(yè)設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)。
去年，全省24個(gè)省級(jí)以上“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)成效明顯，吸引了782個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)入駐，1135家中小型科技企業(yè)落戶。省級(jí)以上孵化器和眾創(chuàng)空間達(dá)到768家，催生創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和小微企業(yè)2萬多個(gè)。
培育創(chuàng)新主體，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不斷升級(jí)——
我省不斷加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的培育扶持力度，抓好苗圃、雛鷹、小巨人和上市四大工程，創(chuàng)新主體數(shù)量呈裂變式增長(zhǎng)。今年上半年，全省新增科技型中小企業(yè)達(dá)到3229家。今年以來，石家莊、秦皇島、廊坊、保定、衡水、邢臺(tái)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心正式建成投用，入駐設(shè)計(jì)公司59家，開展對(duì)接活動(dòng)17場(chǎng)。
我省還以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目為重點(diǎn)服務(wù)發(fā)展，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的幫扶力度，切實(shí)為企業(yè)解決實(shí)際困難，主動(dòng)為企業(yè)當(dāng)好“服務(wù)員”。
包聯(lián)幫扶精準(zhǔn)服務(wù)。省市縣三級(jí)四大領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)部門對(duì)19861家規(guī)上工業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)、2000家重點(diǎn)科技型中小企業(yè)、5024家重點(diǎn)出口企業(yè)、3400項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目開展幫扶，形成了省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)示范引領(lǐng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部齊上陣，各級(jí)各部門齊發(fā)力的良好局面。
大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。開展“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量年”活動(dòng)，啟動(dòng)千項(xiàng)重點(diǎn)技改、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目申報(bào)、篩選工作。截至6月底，省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，開工率87.9%，投資完成率70.7%。
政府服務(wù)升級(jí)，市場(chǎng)主體活力更強(qiáng)。上半年，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值12078.7億元，同比增長(zhǎng)7.4%，比全省生產(chǎn)總值增速高0.3個(gè)百分點(diǎn)，占全省生產(chǎn)總值的比重為68.2%。截至今年6月底，全省市場(chǎng)主體總量達(dá)到569.59萬戶，完成全年凈增目標(biāo)任務(wù)的63%。其中企業(yè)總量達(dá)到156.72萬戶，完成全年凈增目標(biāo)任務(wù)的60%。
圍繞打造“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)升級(jí)版，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，我省緊扣市場(chǎng)主體“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，重點(diǎn)解決政策解讀落實(shí)不到位、企業(yè)減負(fù)不明顯、項(xiàng)目落地不便捷、開發(fā)區(qū)承載能力不強(qiáng)、窗口服務(wù)不便民、信用體系不健全等問題。
項(xiàng)目落地速度更快了。我省在全省工程建設(shè)項(xiàng)目（房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程）審批領(lǐng)域推行“雙精簡(jiǎn)、一優(yōu)化”，進(jìn)一步將社會(huì)投資類項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案審批時(shí)間壓縮至68日和65日。
政務(wù)服務(wù)效能提升了。我省梳理編制全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單，引領(lǐng)政務(wù)服務(wù)水平再上臺(tái)階。
市場(chǎng)主體減負(fù)了。我省全面落實(shí)中央減稅降費(fèi)政策措施，通過對(duì)小微企業(yè)稅收普惠性減稅、對(duì)制造業(yè)等行業(yè)實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅、減征地方稅政策、下調(diào)社保費(fèi)費(fèi)率等措施，全方位為市場(chǎng)主體減負(fù)增活力，上半年減輕企業(yè)稅負(fù)負(fù)擔(dān)303億元。
善政必簡(jiǎn)。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，省委強(qiáng)調(diào)，要從省級(jí)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓起，堅(jiān)決破除官本位和特權(quán)思想，徹底糾正衙門作風(fēng)，牢固樹立公仆意識(shí)，以真抓實(shí)干的勁頭狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，全面提升工作質(zhì)量和效率。
針對(duì)破解影響發(fā)展的難點(diǎn)問題，省政府系統(tǒng)開展質(zhì)量效能提升行動(dòng)，堅(jiān)持馬上就辦、辦就辦好，優(yōu)化政府工作的決策、執(zhí)行、督導(dǎo)、反饋、評(píng)估等各環(huán)節(jié)各流程。7月16日，河北省政務(wù)服務(wù)大廳正式運(yùn)行，37個(gè)部門進(jìn)駐，進(jìn)駐事項(xiàng)達(dá)628項(xiàng)，省級(jí)部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐率為91.4%，真正實(shí)現(xiàn)了各部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中辦理、政務(wù)數(shù)據(jù)資源整合共享、政務(wù)服務(wù)職能優(yōu)化協(xié)同，打造“一站式”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)讓企業(yè)、群眾辦事“只進(jìn)一門、只到一窗、只跑一次”。
“冀時(shí)辦”移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)同時(shí)上線運(yùn)行，上線1295項(xiàng)應(yīng)用事項(xiàng)，其中政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1024項(xiàng)，熱點(diǎn)便民服務(wù)類事項(xiàng)271項(xiàng)。全省社保查詢繳費(fèi)、醫(yī)保查詢繳費(fèi)、公積金查詢辦理、交通違法查詢繳費(fèi)等高頻應(yīng)用事項(xiàng)，均可在“冀時(shí)辦”手機(jī)應(yīng)用平臺(tái)實(shí)時(shí)查詢辦理……
一個(gè)營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)力更強(qiáng)、體制機(jī)制更具活力的河北正展現(xiàn)著勃勃生機(jī)。（記者邢杰冉）
