新華社北京10月11日電（記者申鋮）記者11日從財(cái)政部了解到，財(cái)政部日前印發(fā)通知，進(jìn)一步加大國(guó)家設(shè)立的中央級(jí)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理授權(quán)力度，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
“此次印發(fā)的通知，在原已下放科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大科技成果轉(zhuǎn)化形成的國(guó)有股權(quán)管理授權(quán)力度，暢通科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)全鏈條管理，支持和服務(wù)科技創(chuàng)新。”財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
按原規(guī)定，中央級(jí)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校科技成果作價(jià)投資形成國(guó)有股權(quán)的轉(zhuǎn)讓、無(wú)償劃轉(zhuǎn)或者對(duì)外投資等事項(xiàng)，需要按權(quán)限逐級(jí)報(bào)主管部門(mén)和財(cái)政部審批或者備案；科技成果作價(jià)投資成立企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記事項(xiàng)，需要逐級(jí)報(bào)財(cái)政部辦理。此次印發(fā)的通知將原由財(cái)政部管理的上述事項(xiàng)，授權(quán)中央級(jí)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校的主管部門(mén)辦理。
通知還整合了科技成果轉(zhuǎn)化涉及的國(guó)有資產(chǎn)使用、處置、評(píng)估、收益等管理規(guī)定。在資產(chǎn)使用和處置方面，中央級(jí)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校自主決定科技成果轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資，不需報(bào)主管部門(mén)和財(cái)政部審批或備案；在資產(chǎn)評(píng)估方面，科技成果轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資，由單位自主決定是否進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估；在收益管理方面，科技成果轉(zhuǎn)化獲得的收入全部留歸單位，納入單位預(yù)算，不上繳國(guó)庫(kù)。
為加強(qiáng)授權(quán)后對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的監(jiān)督，做到放管結(jié)合，通知明確了財(cái)政部、主管部門(mén)、中央級(jí)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和高等院校的監(jiān)管職責(zé)。此外，為促進(jìn)地方科技成果轉(zhuǎn)化，通知要求地方財(cái)政部門(mén)落實(shí)授權(quán)精神，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新等實(shí)際需要，制定具體規(guī)定，進(jìn)一步完善科技成果國(guó)有資產(chǎn)管理制度。同時(shí)，鼓勵(lì)地方開(kāi)拓創(chuàng)新，探索符合科技成果國(guó)有資產(chǎn)特點(diǎn)的管理模式。
