原標(biāo)題：發(fā)力農(nóng)業(yè)供給側(cè) 提質(zhì)增效亮點(diǎn)多——我省圍繞“三六八九”工作思路抓好系列三年行動(dòng)計(jì)劃
農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平穩(wěn)步提升、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全更有保障……一項(xiàng)項(xiàng)喜人的成績(jī)，是我省推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革交出的亮眼答卷。
《河北省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）提出，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力構(gòu)建更高質(zhì)量、更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、更有效益、更可持續(xù)的農(nóng)產(chǎn)品供給體系，滿足人民日益增長(zhǎng)的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品需要。如今，三年行動(dòng)計(jì)劃已跑完“前半程”，改革成效凸顯。
加快綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有效供給，農(nóng)民增產(chǎn)又增收
耿建輝是石家莊市藁城區(qū)南營(yíng)村的種糧大戶。今年秋天，他種植的500多畝繁種大豆喜獲豐收，在地頭就被企業(yè)以高于普通大豆0.2元／公斤的價(jià)格收走。秋播時(shí)，他又種植了優(yōu)質(zhì)小麥，“優(yōu)質(zhì)專用小麥繁種田比普通小麥畝增收200元左右。”
藁城區(qū)作為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣（區(qū)）和藁優(yōu)麥發(fā)源地，建立了3.08萬畝強(qiáng)筋麥核心示范區(qū)，輻射帶動(dòng)全區(qū)藁優(yōu)系列強(qiáng)筋麥品種種植面積達(dá)43萬畝，穩(wěn)定了糧食生產(chǎn)，優(yōu)化了種植結(jié)構(gòu)。
得益于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我省許多地方的農(nóng)民增產(chǎn)又增收。
如何實(shí)現(xiàn)從“農(nóng)業(yè)大省”向“農(nóng)業(yè)強(qiáng)省”跨越，根子在結(jié)構(gòu)上，出路在供給側(cè)改革。對(duì)此，省委、省政府高度重視，針對(duì)農(nóng)民增收放緩和我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的階段性供過于求和供給不足并存的現(xiàn)實(shí)問題，以實(shí)施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革三年行動(dòng)為抓手，從省級(jí)層面完善相關(guān)政策措施，引導(dǎo)各地大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有效供給，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
省政府多次組織研究討論，制定了《河北省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革三年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)方案》，聚焦實(shí)施“四個(gè)一百工程”，著力構(gòu)建“五大支撐體系”，把抓好科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主攻方向。
圍繞“四個(gè)農(nóng)業(yè)”，2018-2019年，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳共整合中央轉(zhuǎn)移支付資金和省級(jí)財(cái)政預(yù)算資金89.68億元，重點(diǎn)支持蔬菜、水果、中藥材等特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、品牌創(chuàng)建和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)支撐體系發(fā)展。
糧食供應(yīng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。加快4500萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和300萬畝重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)，新建280萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，累計(jì)達(dá)到4696萬畝；大力推廣優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥，新增訂單面積62萬畝，累計(jì)達(dá)到360萬畝。
農(nóng)業(yè)科技支撐能力日益增強(qiáng)。目前，我省主要農(nóng)作物良種覆蓋率穩(wěn)定在98%以上，耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)78%以上，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)58%。
特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)布局逐步優(yōu)化。規(guī)劃建設(shè)了冀中南強(qiáng)筋小麥、環(huán)京津設(shè)施蔬菜、太行山蘋果、燕山板栗、壩上現(xiàn)代奶業(yè)等27個(gè)特色產(chǎn)業(yè)帶。圍繞特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，建成8個(gè)國(guó)家級(jí)特優(yōu)區(qū)、47個(gè)省級(jí)特優(yōu)區(qū)，位列全國(guó)第一方陣。
推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，鄉(xiāng)親們的“錢袋子”更鼓了
一斤小麥1.2-1.4元，加工成掛面后一斤的價(jià)格升高至2-4元。把原糧進(jìn)行深加工，600多個(gè)單品讓金沙河掛面遠(yuǎn)銷30多個(gè)國(guó)家。
在金沙河面業(yè)集團(tuán)的產(chǎn)品陳列室，從嬰幼兒系列的蔬菜面、雞蛋面，到孕婦的營(yíng)養(yǎng)面、中老年人的薄面片；從最常見的家常掛面到擔(dān)擔(dān)面、蘭州拉面、龍須面、刀削面；從小麥芯面到雜糧面，各種在市場(chǎng)上能吃到的面條，在金沙河集團(tuán)都有相對(duì)應(yīng)的掛面產(chǎn)品。細(xì)條的、粗條的，圓的、扁的，花邊的、菱形的不同形狀應(yīng)有盡有。
作為國(guó)內(nèi)最大的面粉加工企業(yè)之一，金沙河面業(yè)集團(tuán)從以面粉加工為主到目前以生產(chǎn)掛面為主，通過建立糧食種植合作社，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈向上游種植環(huán)節(jié)延伸，把麥田當(dāng)作企業(yè)生產(chǎn)的第一車間，構(gòu)建了從田間種植到車間生產(chǎn)、銷售服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，通過深加工、延鏈條，我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平不斷提高。
一組數(shù)據(jù)，印證了全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平的穩(wěn)步提升。全省創(chuàng)建了231家省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和1511家市縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，其中邯鄲滏東、石家莊君樂寶、平泉市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園列入國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單，形成了以國(guó)家級(jí)園區(qū)為龍頭、省級(jí)園區(qū)為骨干、市縣級(jí)園區(qū)為基礎(chǔ)的梯次發(fā)展格局。全省合作社達(dá)11.75萬家、家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)3.5萬家，合作社數(shù)量居全國(guó)第三位，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到7120家，形成了以小麥、玉米、油料、乳業(yè)等產(chǎn)業(yè)為主，集生產(chǎn)、加工、銷售等于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。
此外，我省大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，努力開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)價(jià)值、休閑價(jià)值和文化價(jià)值，進(jìn)一步壯大休閑農(nóng)業(yè)規(guī)模，突出區(qū)域特色和創(chuàng)意創(chuàng)新，促進(jìn)了休閑農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)。
卡爾叔叔幸福農(nóng)場(chǎng)、順齋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、長(zhǎng)林農(nóng)莊……一大批都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)在固安縣蓬勃發(fā)展，通過打造環(huán)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范帶協(xié)同創(chuàng)新核心區(qū)，鄉(xiāng)親們的“錢袋子”更鼓了。
圍繞構(gòu)建環(huán)京津休閑旅游度假圈，突出“春觀花、夏納涼、秋采摘、冬農(nóng)趣”主題，我省重點(diǎn)打造127條休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線路和43個(gè)精品品牌。今年上半年，全省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村游人數(shù)4200萬人次，營(yíng)業(yè)收入64億元，同比分別增長(zhǎng)12%、6%。
“從總體上看，我省品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)仍處于起步階段，存在雜、散、小、弱等問題，特色產(chǎn)業(yè)效果還不突出，特別是把‘四個(gè)農(nóng)業(yè)’的要求聚焦體現(xiàn)到每個(gè)產(chǎn)業(yè)、每個(gè)產(chǎn)品上還需加強(qiáng)。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全省現(xiàn)有1.6萬個(gè)涉農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，但全國(guó)知名商標(biāo)僅68個(gè)；200多個(gè)區(qū)域公共品牌中，得到高端市場(chǎng)認(rèn)可的還不到10個(gè)；現(xiàn)有綠色食品1015個(gè)，僅占全國(guó)總數(shù)的1/30。
總結(jié)“前半程”，跑好“后半程”。我省各地各部門繼續(xù)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，全面落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》，力爭(zhēng)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品打造、破解發(fā)展難題等方面求突破，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化。（記者 郝東偉）
